Asociația Municipiiilor din România (AMR) pe care o conduce Emil Boc a schițat un proiect de lege vizând „unificarea voluntară” a municipiilor cu unitățile administrativ teritoriale limitrofe. Aceasta ar însemna, printre altele, că aprobarea proiectelor imobiliare s-ar da la nivelul municipiului. Practic, Primăria Cluj-Napoca și-ar extinde puterea de aprobare și la comunele limitrofe. Ar avea de câștigat prieteniile pe interes dintre cei cu putere de decizie din primăriile mari și dezvoltatorii imobiliari. În acest context se lansează întrebarea firească dacă conducerea Primăriei Cluj-Napoca nu mai are ce da imobiliarilor și încearcă să se extindă și în comune?
În documentul citat de hotnews.ro, primul pas este modificarea Codului Administrativ astfel încât să fie prevăzută „unificarea administrativă voluntară”. Primarii localităților desființate devin automat viceprimari ai noii entități, la cârma căreia va fi primarul localității cu rangul mai mare. De asemenea, noul consiliu local va fi format până la finalul mandatului dintr-un număr de consilieri egal cu suma numărului de consilieri locali aleși.
Următorul pas este punerea în practică a unificării. În acest caz sunt propuse două variante. Ambele pornesc de la referendumul local. Una prevede ca localitățile care s-au unit cu municipiul să devină sectoare ale acestuia.
“Urmare a evoluției municipiilor și transformării lor în adevărate centre de dezvoltare, relațiile dintre acestea și celelalte UAT din zona periurbană au devenit din ce în ce mai strânse. Pe de o parte, municipiile au nevoie de un spațiu mai larg pentru dezvoltare și, în același timp, ele au capacitatea financiară, tehnică și dispun de resurse umane pentru a asigura serviciile publice necesare unei locuiri la nivel european în întreaga zonă de influență. Pornind de la această necesitate, în ultimii 10-15 ani, în jurul municipiilor, în mod deosebit a celor reședință de județ, s-au înființat zone metropolitane având ca scop dezvoltarea infrastructurilor și a obiectivelor de dezvoltare de interes comun.
În cadrul zonelor metropolitane, autoritățile deliberative și executive de la nivelul fiecărui UAT component își păstrează autonomia locală în condițiile legii. Aceasta a condus la o serie de disfuncționalități în activitatea zonelor metropolitane, în mod deosebit legate de luarea deciziilor, precum și de interes, uneori diferit față de realizarea unor lucrări, precum și de prestarea unor servicii publice comune la nivelul zonei respective”, se arată în prezentarea documentului.