Asociația Pro Infrastructura reacționează după anunțul Primăriei că a fost suspendat contractul pentru Centura Metropolitantă. Potrivit Pro Infrastructura, explicațiile „cusute cu ață albă” ale Primăriei Cluj-Napoca privind Centura Metropolitană ridică mai multe semne de întrebare decât lămuresc. Suspendarea contractului, invocând un vag „conflict juridic” între constructori, pare mai degrabă o fugă de răspundere decât un gest de respect față de lege.
Într-un comunicat de presă lacrimogen emis vinerea trecută, administrația locală ne spune că la Centura Metropolitană Cluj-Napoca doi dintre asociați, liderul Dimex și bosniacii de la Integral Inženjering, au un „conflict juridic” care face obiectul unei anchete penale, însă nu primim și detalii exacte. În schimb, primarul Boc suspendă contractul din „respect față de lege și față de fondurile locale/naționale și europene”.
O vorbă simplă din popor spune: cine se scuză, se acuză. Dacă este curată ca lacrima, dacă și-a îndeplinit corect obligațiile în procedura de achiziție publică și ulterior după semnarea contractului, de ce alege primăria să îl suspende în loc să aplice penalități de întârziere sau chiar să-l rezilieze dacă antreprenorii nu pot sau nu vor să-și îndeplinească obligațiile și termenele asumate?
Disputele dintre constructori și problemele lor juridice și/sau financiare nu sunt în responsabilitatea beneficiarului. În orice relație comercială, dacă furnizorul nu-și face treaba, din orice motive independente de client, acesta din urmă are tot dreptul și toate pârghiile contractuale și legale de a solicita penalități, daune și ulterior rezilierea.
Mai grav, primăria ne spune: „nu rezultă clar dacă acest conflict a afectat sau nu validitatea procedurii de atribuire a contractului”. Ce treabă are disputa internă din asociere în faza de execuție cu validitatea atribuirii proiectului?! Sunt condiții pe care constructorii și le-au asumat la ofertare și acum nu le pot pune în teren? Sunt documente măsluite și/sau pași legali neîndepliniți? Cine răspunde? Și ce a păzit primăria când a evaluat oferta unică a asocierii condusă de Dimex și ulterior a parafat înțelegerea?!
Din păcate, îngrijorarea noastră din februarie 2025 a fost perfect justificată: capacitatea Dimex de a executa un proiect atât de complex tehnic și financiar dublată de felul în care primăria a derulat licitația de lucrări, mărind valoarea estimată DUPĂ ce ofertele (singura de fapt, Dimex) au fost depuse. O manevră administrativă care, deși legală, nu este acceptată de Comisia Europeană deoarece denaturează concurența, pe bună dreptate. Același șablon ca la metroul ușor clujean, unde Comisia a retras finanțarea PNRR.
Iar concluziile formulate de Pro Infrastructura sunt devastatoare pentru realizarea proiectului. Asociația susține că indiferent de deciziile Primăriei, doar rezilierea contractului si refacerea licitației reprezintă o soluție viabilă. Ba mai mult, proiectul ar trebui transferat la CNAIR sau CNIR, municipalitatea clujeană dovedind că este depășită de realizarea unor mari proiecte de infrastructură.
Soluții? Niciuna comodă. Cei care ne urmăriți știți că solicităm rezilierea doar în ultimă instanță. În opinia noastră, din informațiile pe care le avem în acest moment, varianta fezabilă este rezilierea și mutarea proiectului la o autoritate contractantă mai competentă (CNAIR sau CNIR) care să relanseze rapid o nouă licitație… a patra!
Alternativa? Tactica struțului, fuga de răspundere a domnului Boc și așteptarea timp de cel puțin 2 ani de zile ca să se termine ancheta penală în curs. Cu riscul, evident, ca la finalul ei să ajungem… tot la reziliere, în ipoteza în care asocierea va fi găsită vinovată și se va trezi în imposibilitatea de a-și onora obligațiile contractuale.
Administrația clujeană este un dezastru total în materie de implementare a proiectelor majore de infrastructură de transport. Centura a avut întârzieri pe linie, cu anii: la întocmirea studiului de fezabilitate, la licitația de lucrări (lansată de 3 ori!) și acum la proiectare și execuție lucrări. Metroul, trenul metropolitan? Toate se dovedesc a fi investiții mult prea complicate pentru primarul Boc și echipa sa.
