Acordarea alocației de stat pentru copii în funcție de venitul părinților este neconstituțională, afirmă președintele Consiliului Național pentru Combaterea Discriminării, Csaba Asztalos, într-o declarație pentru G4Media.ro.
Neconstituționalitatea propunerii avansate de Kelemen Hunor a fost semnalată și de Ziar de Cluj în această dimineață.
Asztalos a indicat decizii ale Curții Constituționale care consacră faptul că alocația este un drept al copilului și că singura distincție pe care o poate realiza statul în acordarea alocației de stat pentru copii se poate realiza pe criteriul de vârstă sau dizabilitate.
”Acordarea alocației de stat pentru copii în funcție de venitul părinților este neconstituțională. Astfel, potrivit art. 49 alin. (2) din Constituția României statul acordă alocații de stat pentru copii, ajutoare pentru îngrijirea copilului bolnav ori cu handicap, precum și alte forme de protecție socială.
Potrivit Deciziei nr. 227/2006 a CCR ” norma constituțională înscrisă în cap. II privind drepturile și libertățile fundamentale nu prevede și nu permite, în definirea subiecților dreptului la alocațiile acordate de stat, nicio altă condiție în afara aceleia ca beneficiarii să fie copii. Această consacrare a dreptului copiilor la ocrotire specială, sub forma alocațiilor acordate de stat fără nicio discriminare, corespunde principiilor generale care stau la baza statului român, prevăzute în art. 1 alin. (2) din Constituția României…”
De asemenea, potrivit Decizie nr. 232/2021 a CCR în privința alocației de stat pentru copii arată că ”este un drept al copilului” care este prevăzut de art. 49 alin. (2) din Constiuție și este transpus prin prevederile Legii nr. 61/1993. (pct. 19 din decizie)”.
Singura distincție pe care o poate realiza statul în acordarea alocației de stat pentru copii se poate realiza pe criteriul de vârstă sau dizabilitate. Astfel, potrivit Deciziei CCR nr. 31/2020 art. 49 alin. (1) din Constituție se referă la ”obligațiile pozitive existente în sarcina statului cu privire la crearea unui cadru juridic de protecție a sănătății, integrității fizice și psihice ori a dezvoltării intelectuale a vieții economice și sociale a copilului în considerarea vârstei.” Pe aceste considerente se justifică a se acorda o alocație de stat diferențiate pentru copilul în vârstă de până la 2 ani, respectiv pentru copilul cu dizabilități.
Totuși, statul nu este împiedicat să gândească alte politici publice de susținere a familiilor în vederea creșterii natalității, dar nu prin acordarea diferențiată a alocațiilor de stat pentru copii în funcție de venitul părinților.”
Decizii relevante ale CCR pe tema alocațiilor de stat pentru copii: 277/2006, 495/2012, 223/2019, 593/2020, 649/2020, 232/2021, 51/2021, 400/2020, 171/2013 (49/2021, 690/2020), 362/2020, 781/2012, 765/2011, 597/2018.
Și fostul ministru al justiției, Ana Birchall, scrie pe Facebook că propunerea liderului UDMR, despre care liderul USR, Dan Barna a spus că va fi analizată, este neconstituțională.